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长安大学科研经费管理暂行办法
2015-12-09 10:05  

  

    第一条 为了加强学校科研项目经费管理,合理、有效和规范地使用经费,根据国家有关规定,结合我校实际情况,特制定本办法。

 

    第二条 列入学校科研计划的项目,其经费一律进学校财务账号,由学校统一管理,单独建账,由项目负责人支配,专款专用。

 

    第三条 为适应科研活动规律的需要,落实科学化精细化管理要求,按照国家相关文件精神,项目科研经费分为直接费用和间接费用。

 

    直接费用指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

 

    间接费用主要包括承担项目科研任务的单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,绩效支出,以及其他无法在直接费用中列支的相关费用。

 

    此外,为保证横向项目研究质量,学校在横向项目经费中留扣保证金。保证金的比例为到款额的10%,且总额不超过10万元,结题时退还项目组。

 

    第四条 项目科研经费的开支范围严格遵照相关项目经费管理办法或合同约定执行。

 

    第五条 各类项目经费支出实行预算制管理,同时就设备费、劳务费、业务交流费等开支规定如下:

 

    1.合同中没有明确预算的,不予列支购置大型仪器设备费用;

 

    2.各类项目人工费主要用于支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生、助研岗位人员)和项目组临时聘用人员(临时工、民工等)的工资等费用。劳务费用必须在项目合同中有明确预算,并按预算数进行支出;

 

    3.项目经费预算表在主管部门备案,项目劳务费、招待费一次核准。

 

    第六条  经费到账后,间接经费和保证金由计财处按照相应比例计提。项目组直接经费由科研主管部门与财务管理部门下发经费使用卡,由项目负责人支配使用,经费报销时凭负责人签字、所在院(系)审核,财务管理部门报销;国家科研计划二级子项目以上项目、国家及省部级人文社科基金项目、所有项目的对外协作费支出和单笔支出超过5万元的经费报销时,还须校科研主管部门复核。各类项目的分配比例见附表。

 

附表 各类项目的分配比例

 

 

附表 各类项目的分配比例

 

           费用类别

比例(%

 

项目类别

间接费用

科研管理费

绩效

支出

学校科研条件占用费

学校管理费

学校风险基金

学院管理费及奖励基金

纵向

国家科研计划二级子项目以上项目(A类)

4

-

1

按预算执行

按预算执行

按预算执行

 

部委省科研计划

项目(B类)

厅(局)计划项目(C类)

15

2

78

横向项目

1

3

4

73

 

         注:①纵向项目管理费有上级文件规定时按有关文件执行。

 

                        ②人文社科类项目的学校科研条件占用费收取标准:纵向项目暂免,横向项目按照到款额的1%收取。

 

                       ③风险基金主要用于科研项目执行中可能存在的由学校承担的风险补偿。

 

                       ④各类需要使用学校持有的设计、检测等资质的项目,加收资质管理费。

 

    第七条 学校支持项目组科学、合理地使用科研项目经费,支持使用科研项目经费扶植学科带头人顺利开展工作,培养优秀的学术骨干,稳定学科队伍;支持项目组利用项目经费改善工作、实验和学习等条件。

 

    第八条 横向项目不属于许可免税项目的经费收入,除了提取各项校内管理费外,根据国家税收政策的有关规定还须上缴增值税等,学校开具税务发票,财务管理部门根据项目组承担项目情况代扣代缴应缴税费。

 

    第九条 项目负责人可根据需要按月发放研究生补贴、项目组临时聘用人员或校外人员工资,并由校财务管理部门代扣个人所得税。

 

    第十条 合同中明确规定单价在5000元以上的应交付对方的设备和硬件,经学校科研管理部门、财务管理部门、国有资产管理部门审核后,可不列入学校固定资产。项目申请结题时,项目组需提供委托方出具的项目结题鉴定书和固定资产移交清单,方可办理项目结题手续。

 

    第十一条 学校作为项目主持单位与外单位联合承担国家和部省级项目,总合同中已经明确项目任务与研究经费,收入中需划转给协作单位的经费,不扣管理费;学校作为甲方的对外委托项目须向协作单位外转的经费,最多不能超过总合同经费的45%,外转经费只提取学校管理费。

 

    第十二条 在科研活动中需使用学校持有的设计、检测、施工等资质资源时,项目负责人应填写《长安大学科研活动中资质使用申请表》,由本人所在单位签署意见,分别经资质挂靠单位和科研主管部门审查,报学校主管领导同意后,提请资质所在单位给予使用(包括提供有关证明、使用印章等)。科研合同签订生效后,根据项目到款情况,给予拥有资质单位到款经费15%的有偿使用费,在项目到款后按比例由主管部门出具证明,财务管理部门扣留。

 

    第十三条 项目结束后,项目负责人凭对方单位验收证明和研究报告、相关成果报告、证书等到学校主管部门办理保证金返还手续。

 

    第十四条 对无故拖期和不按合同执行、项目组不说明原因,并未采取补救措施的,学校有权暂停或终止项目组的经费使用权。

 

    第十五条 项目完成后的结余经费,依照项目类别按相应上级主管部门的有关文件规定进行结题分配。

    第十六条 本办法自颁布之日起执行,由科研主管部门负责解释。

 

 

 

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